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今年北京优化营商环境工作要点发布,持续擦亮“北京服务”品牌
发布时间:2024-05-06    浏览次数 :222

近日,《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》发布,明确了全年重点任务,包括优化区域产业发展环境、打造高效规范平等竞争的市场环境、打造首善之区的法治环境等7大部分,涵盖60项任务,计划年底前全部完成。

今年,京津冀优化区域产业发展环境将持续发力,重点鼓励支持中关村企业、相关产业技术联盟聚焦前沿领域出台一批技术标准,打造具有国际领先水平的“中关村标准”品牌。同时,鼓励银行机构为高新技术企业和“专精特新”企业开辟信贷绿色通道,力争安排500亿元再贷款、再贴现资金,支持科技创新、制造业企业发展。

北京市发改委相关负责人介绍,聚焦创新协同、产业协作,围绕商事制度、监管执法、政务服务等重点领域,全面推进京津冀营商环境优化提升,今年三地将新增8个以上区(市)营业执照异地“办理、发放、领取”,推出第二批京津冀企业资质资格互认清单,实现20个以上事项互认,新增100项以上“区域通办”政务服务事项。

推进项目环评与排污许可“两证审批合一”

2023年11月,“北京服务”意见印发以来,全市上下围绕打造“北京服务”品牌,持续加强营商环境建设,取得了新成效。截至目前,除例外清单事项,市级政务服务大厅事项进驻率、“一窗”综合受理率、委托受理率、授权审批率、“全程网办”率均达到100%;推出第6批31个告知承诺审批事项,累计577个事项实现告知承诺审批,线上不超过0.5个工作日、线下即时办结。

过去几年,北京陆续推出了并联审批、联合审图、联合验收、区域评估、“带标准上市”“交房即交证”等改革举措,提高了投资建设项目审批效率,为加快项目落地提供有力制度保障。北京市发改委相关负责人介绍,今年,一方面将巩固和扩大改革成效,帮助企业更好享受改革红利,形成更多落地案例;另一方面持续深化关键环节改革,进一步优化环境影响评价审批,分类推行免备案、打捆审批等措施,探索推进项目环评与排污许可“两证审批合一”。

监管执法有力度有温度,推行诚信经营主体白名单制度

近年来,北京持续推动营商环境法治化建设,固化改革成果,在监管执法中做到既有力度又不失温度。今年,北京将推动出台外商投资条例,建立健全外商投资促进和服务体系,保障外资企业依法参与政府采购、标准制定和平等享受支持政策。加强和规范监管执法,重点推行非现场监管,实现监管领域全覆盖;全面推行诚信经营主体白名单制度;在公安、消防、文化旅游等领域再推出一批轻微违法免罚和初次违法慎罚清单。

为进一步加强知识产权公共服务,北京将持续发挥资源集聚优势,围绕新一代信息技术和高端装备制造产业涉及的重点细分领域,进一步提升专利预审服务覆盖面,提升专利审查质效。此外,还将加强数字人等网络直播、跨境电商等新业态“一站式”知识产权纠纷解决,提供侵权判定咨询、维权援助、公证及鉴定资源对接等在线服务。

促进跨境贸易更便利,扩大生物医药研发物品“白名单”

为打造自由便利的投资贸易环境,促进外商在京投资更便利,今年北京将持续丰富北京国际版门户网站内容,建立涉外权威发布渠道,集中展示投资准入、资金支持、产业扶持、税收优惠等政策,推出公司设立、入资增资等20个场景化集成服务,为外籍人士和外资企业提供一站式、全周期网上服务。同时,继续优化外资企业服务机制,健全外资企业圆桌会议制度,建立“首接负责制”,实现外资企业诉求收集、派单、办理、反馈“闭环式”管理。

在促进跨境贸易更便利方面,北京将持续推进通关监管服务模式创新,扩大生物医药研发物品“白名单”,实行低风险特殊物品智能审批,推动“经认证的经营者”(AEO)企业资质认证和更新“全程网办”。推动“单一窗口”向国际贸易全链条拓展,增设服务贸易板块,逐步推出服务贸易出口退税、会展活动物资快速通关等功能。完善数据跨境流动等服务机制,高效开展数据出境安全评估、个人信息保护认证和出境标准合同备案等服务。

“京通”小程序新增200个以上政务服务办理事项

为了实现更暖心高效的政务服务环境,全市将推动数字政务提质增效,重点加强政务服务平台与各类办事服务系统整合联通,企业群众办事能够一次登录、全网通行。推行智能审批服务模式,完善政务服务平台智能预填、智能预审、智能审批功能,减轻企业群众填报负担、提高审批效率。试点证件照“一拍共享、一照通用”,解决群众证件照片多次、多头采集问题。

同时,提供更加多元便利的办事渠道,推动市、区两级政务服务大厅打造24小时自助服务专区,实现就近办、自助办。“京通”小程序新增200个以上政务服务办理事项。提升数字社会建设水平,持续拓展“城市码”在政务服务、交通等方面应用,推动智慧养老服务和智慧社区建设,大力推行就医服务“一次就诊一次付费”“移动线上付费”。

试点推行首都博物馆等20个博物馆延时开放

2023年,北京的交通综合治理得到持续提升,统筹公交和轨道站点设置、50米内换乘比例提高到86%,“七站两场”等重点区域交通秩序不断改善。大兴机场到亦庄、城市副中心三大建筑到地铁站实现自动驾驶接驳,启动北京到天津港自动驾驶货运试点,实现无人驾驶环卫车道路夜间清扫。

北京市发改委相关负责人介绍,今年北京市将着力提高“七站两场”接驳换乘便利性,探索在重点火车站提供办理大兴机场乘机手续和行李托运等服务,便利旅客办理空铁联运换乘。

针对近期社会关注的支付便利性问题,将推动大型商圈、旅游景区、文娱场所、酒店住宿等重点场所支持移动支付、银行卡、现金等多样化支付方式,更好保障企业群众支付选择权。大力提升公共文化和旅游服务水平,试点推行首都博物馆等20个博物馆延时开放,推动完善餐饮、寄存、文创等配套服务设施;优化旅游交通服务,在核心区旅游景区设置限时落客区,在远郊旅游景点加强周边停车设施供给。


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